臺州市椒江區審計局

審計結果公告

TAIZHOUSHI JIAOJIANGQU SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

臺椒審公告〔2022〕10號

（總第216號）

臺州市椒江區審計局辦公室

椒江區公共衛生服務體系建設情況

專項審計調查結果

二〇二二年十一月八日

根據《中華人民共和國審計法》的有關規定，區審計局于2022年6月13日至7月29日，對椒江區2020年1月至2022年5月公共衛生服務體系建設情況進行了專項審計調查?，F將審計調查結果公告如下：

一、基本情況

2020年-2022年5月，椒江區公共衛生服務財政投入共計33296.66萬元，2021年比2020年減少2.26%。截至2022年5月底，共有醫療衛生機構423家，其中：公辦基層醫療機構38家，含社區衛生服務中心7家、衛生院2家、社區衛生服務站20家、村衛生室9家。

審計調查結果表明，椒江區政府重視公共衛生服務工作，堅持以人民群眾健康為中心，積極貫徹落實中央、省、市決策部署，強化基層常態化疫情防控，持續擴大基本公共衛生服務覆蓋面，公共衛生服務水平和能力不斷提升。但審計調查中也發現一些需要加以改進的問題。

二、審計調查發現的主要問題

（一）公共衛生服務體系建設方面的問題。一是3家基層醫療衛生機構業務用房面積未達標。二是基層醫療衛生服務人才緊缺。三是社區衛生服務中心（衛生院）床位空置率高。四是自建的區域衛生信息系統存在漏洞。

（二）公共衛生資金籌集使用方面的問題。一是未撥付參保城鄉居民健康體檢經費。二是核酸檢測費用未及時結算。三是從基本公共衛生服務經費中提取家庭醫生簽約服務經費不到位。四是特殊人群個人承擔的簽約服務費免收后財政補助未落實。五是大陳鎮衛生院家庭醫生簽約服務經費的發放未體現績效原則。六是下陳中心駐村醫生人均補助經費低于標準。七是結余資金長期閑置未使用。八是海門中心工程款長期未結算。

（三）公共衛生服務開展方面的問題。一是家庭醫生簽約服務存在單個家庭醫生簽約人數超過 2000人、協議簽訂不規范、個性化簽約服務未全面開展等問題。二是居民電子健康檔案存在重復建檔、信息登記不準確等問題。

（四）公共衛生服務政策落實方面的問題。一是2020年基層就診率59.66%、縣域內就診率89.90%，低于規定的65%、90%以上。二是因椒江區無區級公辦醫院，2019年至2021年椒江區參保居民無法享受區級醫院住院轉診的醫保優惠待遇，2022年3月確定臺州市立醫院和臺州市中醫院為轉診縣級醫療機構，享受醫保優惠報銷政策。

三、審計調查建議及整改情況

針對本次審計調查發現的主要問題，區審計局已依法出具審計調查報告。同時提出建議：進一步完善公共衛生投入保障機制；進一步增強公共衛生資源供給；進一步推進公共衛生服務提質增效。

對審計調查發現的問題，區衛健局、財政局整改如下：積極選址，加快基礎設施建設，落實人才引進政策，優化人才資源配置；強化公共衛生資金保障，及時撥付核酸檢測費用、申請結算健康體檢經費；優化公共衛生信息系統功能，完善權限設置；明確家庭醫生簽約服務費提取標準，落實特殊人群個人簽約服務費免收后的財政補助；規范家庭醫生簽約服務，優化電子健康檔案管理。