椒政辦發〔2022〕69號

臺州市椒江區人民政府辦公室關于印發椒江區科創孵化載體建設備案管理辦法的通知

各街道辦事處、區級各有關部門：

《椒江區科創孵化載體建設備案管理辦法》已經區政府同意，現予印發，請結合實際，認真組織實施。

臺州市椒江區人民政府辦公室      

2022年11月11日              

（此件公開發布）

椒江區科創孵化載體建設備案管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《國家創新驅動發展戰略綱要》，緊扣“建設青年發展型城市”總戰略，加快推進國家創新型城市主城區建設，引導椒江區科創孵化載體高質量發展，提升專業科技服務能力，支持科技型中小微企業快速成長，構建良好的科技創業生態，推動大眾創業萬眾創新上水平，根據《科技企業孵化器管理辦法》、《國家眾創空間備案暫行規定》等，結合我區實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于科技企業孵化器、眾創空間等科創孵化載體（以下簡稱“科創孵化載體”），為滿足大眾創新創業需求，提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，以社會化、專業化、市場化、網絡化為服務特色，實現低成本、便利化、全要素、開放式運營的創新創業平臺，是創新體系的重要組成部分、創新創業人才的培養基地、大眾創新創業的支撐平臺。

第二章 主要功能與服務

第三條 科創孵化載體的主要功能是圍繞科技企業的成長需求，集聚各類要素資源，推動科技型企業（團隊）創新創業，提供創業場地、共享設施、技術咨詢、投資融資、創業輔導、資源對接等服務，降低創業成本，提高創業存活率，促進企業成長，以創業帶動就業，激發全社會創新創業活力。

第四條 科創孵化載體的建設目標是落實“創新制勝”發展戰略，是降低創業門檻、完善創新創業生態系統、激發全社會創新創業活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發展新動能、以創業帶動就業。

第五條 科創孵化載體主要提供創業場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。

第三章 備案條件

第六條 科技企業孵化器備案條件：

1.孵化器具有獨立法人資格，發展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構實際注冊且報送真實完整的統計數據；

2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于10000平方米。其中，在孵企業使用面積（含公共服務面積）占75%以上；

3.孵化器擁有職業化的服務隊伍，專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器專職工作人員）占機構總人數80%以上，每10家在孵企業至少配備1名專業孵化服務人員和1名創業導師（指接受科技部門、行業協會或孵化器聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家）。

第七條 眾創空間備案條件：

1.發展方向明確、模式清晰，具備可持續發展能力；

2.應設立專門運營管理機構，原則上應具有獨立法人資格；

3.運營時間滿6個月；

4.擁有不低于500平方米的服務場地，或提供不少于30個創業工位，同時須具備公共服務場地和設施。提供的創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所，包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件；

5.具備職業孵化服務隊伍，至少3名具備專業服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規范化服務流程；

6.每年開展創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于4場次。

第四章 備案管理

第八條 區科技事業中心負責科創孵化載體的管理工作，經備案的科創孵化載體納入椒江區大孵化集群管理和科技企業孵化器管理服務體系，要求在科技部火炬中心上報統計數據，且數據真實、完整。擇優推薦申報市級及以上科創孵化載體。

第九條 區科技事業中心建立科創孵化載體運行績效評價管理制度，組織或委托專家進行評審和實地核查，核查內容包括但不限于科研基礎條件、人才團隊、在研項目、科研成果等情況；聽取科創孵化載體建設情況匯報，并進行交流、質詢答疑。

第十條 區科技事業中心采用動態監測及年度績效評價相結合的方式開展管理。每季度開展一次動態監測，年度根據各載體整體運行狀況進行綜合評價。

第十一條 科創孵化載體對提交的自評報告及佐證材料真實性和準確性負責，如發現科創孵化載體存在虛報、瞞報等作假行為，一經查實，取消備案資格，且2年內不得再次申報。

第十二條 對連續2次未填報統計數據的非市級及以上科創孵化載體取消備案資格。

第五章 附則

第十三條 經區主管部門批準引進，并享受區級財政資金扶持的知名高校、科研院所、科創服務機構和專業性研究機構、技術轉移中心、技術創新中心（工程技術研究中心）等科創平臺參照開展動態監測及年度績效評價管理。

附件1

椒江區科創孵化載體備案表

附件2

椒江區科創孵化載體季度監測報表                               202*年*月-*月 

填報人：                         聯系電話：

備注：季報表報送時間一般為3月15日，6月15日，9月15日，12月15日。組織活動情況請作為附件用圖文形式。

附件3

椒江區科創孵化載體年度運行預監測報表

平臺名稱：                                           年份：

備注：各載體年度監測數據表提報時間，另行通知，檢測表與相應的支撐材料一并匯總成PDF提交。

抄送：區委各部門，人大常委會、政協辦公室，人武部，法院，檢察院。

臺州市椒江區人民政府辦公室             2022年11月11日印發